“巡查靠腿、經(jīng)費靠討、干活靠扛”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所長的自述
一、"萬能"的國土所:一個人要扛起整個鎮(zhèn)的監(jiān)管重擔我們鎮(zhèn)國土所名義上管著全鎮(zhèn) 182 平方公里的土地,實際上在崗的只有 3 個人:54 歲的老張、55 歲的老王,和我這個“年輕力壯”的所長??梢艿氖虑閰s多得嚇人:耕地保護、礦山巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、設施農(nóng)用地備案、違法違章建設......每一項都馬虎不得。最頭疼的是動態(tài)巡查。全鎮(zhèn) 61 個行政村,按照要求,每處違法違章建設都必須要到現(xiàn)場核實??伤镞B輛能動的車都沒有,只有一輛接近報廢跑了 30 萬公里的現(xiàn)代伊蘭特,從 2024 年上半年就已經(jīng)開始燒機油,味道嗆人還跑不動,真怕哪一天它趴窩在田地里。
二、"化緣式"辦公:一個所長要當會計、司機兼乞丐2023 年是個分水嶺。從那以后,局里就再沒給所里撥過專項經(jīng)費。現(xiàn)在辦公用紙要數(shù)著用,打印機加粉換鼓要精打細算,打印材料除非是給領導看的,都是雙面使用。最窘迫的是油費——每個月跑村入戶至少要加三箱油,可報銷?想都別想。水電費更是夏季和冬季的開支大頭,我們是獨立小樓辦公,每季沒有個幾千塊錢根本下不來。沒辦法,我只能硬著頭皮去找鎮(zhèn)黨委領導"化緣"。書記鎮(zhèn)長見到我就嘆氣:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政你也知道.....”后來我學聰明了,專挑領導心情好的時候去,即便如此,能討來的錢也不夠維持基本運轉(zhuǎn)。
三、"掐尖式"用人:基層所成了人才培訓基地現(xiàn)在所里除了我,本來還有一個小李,干活麻利,工作能力強,可今年局里就把人給調(diào)動走了,就剩兩個"老國土":老張再過幾年退休,老王去年腦梗發(fā)現(xiàn)及時送到醫(yī)院,現(xiàn)在連車都開不了。上級要求的所有電子報表、系統(tǒng)錄入,最后都落在我一個人頭上。不僅局里要材料急,鎮(zhèn)領導安排事情也要隨叫隨到,可還得忍著,誰叫咱用著人家呢?
四、"背鍋式"問責:屬地管理的緊箍咒“屬地管理”四個字就像緊箍咒。礦山非法開采要管,耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”要管,土地衛(wèi)片、林業(yè)衛(wèi)片都要現(xiàn)場核實,連某村村民在自留地上搭個雞鴨牛豬棚都要我們管??晌覀兗葲]有執(zhí)法權,也沒有處罰權,發(fā)現(xiàn)問題只能勸阻、上報。但一旦出了問題,第一個被問責和嫌棄的準是我們。難,太難。五、困局中的堅守有人問我為什么不申請調(diào)走。說實話,不是沒想過。但每次看到老張這么大年齡頂著烈日去舉證圖斑,我又不忍心撂挑子。況且,總要有人來守這根“紅線”。只是不知道,這樣靠情懷硬撐的日子還能過多久。當基層國土所徹底淪為“空殼”,這些關乎糧食安全、生態(tài)安全的底線,又該由誰來守護?
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