7月3日，東莞迎賓館內(nèi)，400余位低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)精英齊聚一堂。東莞市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人發(fā)布了包含37項(xiàng)具體場(chǎng)景的《東莞市2025年低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單》，覆蓋安全保障、貨運(yùn)物流、公共服務(wù)等12個(gè)維度。“未來(lái)一年，東莞將打造不少于100個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景?！边@句承諾擲地有聲，標(biāo)志著東莞從“制造重鎮(zhèn)”向“低空?qǐng)鼍爸恰钡膽?zhàn)略轉(zhuǎn)型全面提速。與此同時(shí)，東莞與廣州、深圳、珠海深化 “空域共享+政策協(xié)同”機(jī)制，計(jì)劃構(gòu)建大灣區(qū)低空數(shù)字航圖、建設(shè)廣深莞交界處無(wú)人機(jī)起降綜合樞紐、聯(lián)合制定貨運(yùn)無(wú)人機(jī)適航認(rèn)證區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。

01 區(qū)域協(xié)同，低空經(jīng)濟(jì)的破局關(guān)鍵當(dāng)?shù)涂战?jīng)濟(jì)從概念走向落地，單打獨(dú)斗已無(wú)法滿足發(fā)展需求。區(qū)域協(xié)同成為突破空域、技術(shù)和政策壁壘的關(guān)鍵路徑。東莞的實(shí)踐只是全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)“一盤(pán)棋”布局的縮影。中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院發(fā)布的《2025中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展指數(shù)》顯示，深圳以90.0分位居全國(guó)首位，在政策賦能（95.3分）與生態(tài)協(xié)同（92.3分）維度表現(xiàn)尤為突出。深圳的低空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)正在向周邊輻射。深圳英武航空已與東莞企業(yè)合作開(kāi)發(fā)載重500公斤級(jí)貨運(yùn)無(wú)人機(jī)，計(jì)劃2026年投入深莞跨境電子元件運(yùn)輸。與此同時(shí)，深圳IDEA研究院與東莞交控集團(tuán)簽約，共同推進(jìn)“低空+高速巡檢”場(chǎng)景開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了“深圳技術(shù)”與“東莞制造”的深度融合。在珠江東岸加速融合的同時(shí)，珠江西岸同樣動(dòng)作頻頻。今年4月，廣州番禺區(qū)在廣州南站詹天佑廣場(chǎng)啟動(dòng)粵港澳大灣區(qū)首個(gè) “空中的士”快速出行網(wǎng)絡(luò)，25處低空起降點(diǎn)同步啟用。這一網(wǎng)絡(luò)以廣州南站、番禺區(qū)政府、大學(xué)城青創(chuàng)匯等樞紐為支點(diǎn)，構(gòu)建起覆蓋商務(wù)、文旅、應(yīng)急場(chǎng)景的三維交通網(wǎng)，形成一條半小時(shí)直抵深圳、珠海等城市的“灣區(qū)空中走廊”?！翱罩械氖俊钡某晒\(yùn)營(yíng)，離不開(kāi)番禺區(qū)多年培育的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。廣州大學(xué)城科技園內(nèi)，既有小鵬匯天這樣的行業(yè)龍頭，也有專(zhuān)注eVTOL的新銳力量震東智飛，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

02 標(biāo)準(zhǔn)之戰(zhàn)，天空經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)區(qū)域協(xié)同的深入推進(jìn)，卻面臨一個(gè)關(guān)鍵瓶頸——標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)東莞的物流無(wú)人機(jī)飛向廣州，當(dāng)番禺的“空中的士”飛往深圳，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、適航認(rèn)證、空管規(guī)則的差異成為最大障礙。低空經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從“飛起來(lái)”到“用起來(lái)”再到“強(qiáng)起來(lái)”的跨越，核心在于應(yīng)用場(chǎng)景的落地生根與繁榮發(fā)展。而場(chǎng)景落地的前提，是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建立。今年6月底，蘇州率先打響標(biāo)準(zhǔn)之戰(zhàn)。在第三屆低空（蘇州）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)大會(huì)上，蘇州發(fā)布了6項(xiàng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，包括《農(nóng)田信息無(wú)人機(jī)采集應(yīng)用規(guī)范》《醫(yī)療用品及生物樣本無(wú)人機(jī)運(yùn)輸管理規(guī)范》《城市橋梁無(wú)人機(jī)巡檢管理規(guī)范》等。這些標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)的先行示范作用，加快構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，將解決低空應(yīng)用落地“最后一公里”的問(wèn)題。在東莞發(fā)布的37項(xiàng)場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化需求尤為迫切。在低空物流領(lǐng)域，東莞尋求物流無(wú)人機(jī)尤其是集成飛機(jī)、垂起固定翼、多旋翼中大型機(jī)運(yùn)營(yíng)商、智能物流調(diào)度系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商、末端接收設(shè)施提供商。這些都需要統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。松山湖的實(shí)踐證明了標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值。順豐無(wú)人機(jī)已在松山湖開(kāi)通生鮮15分鐘直達(dá)航線，華為園區(qū)工業(yè)零部件無(wú)人機(jī)運(yùn)輸效率提升300%。這些成就背后，是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的高效協(xié)同。03 協(xié)同挑戰(zhàn)與機(jī)遇區(qū)域協(xié)同的愿景美好，但實(shí)施過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的是空域資源分配難題。當(dāng)多個(gè)城市的無(wú)人機(jī)同時(shí)升空，如何避免“空中堵車(chē)”？如何確保安全飛行？東莞與周邊城市的探索提供了新思路。他們計(jì)劃在廣深莞交界處建設(shè)無(wú)人機(jī)起降綜合樞紐，作為區(qū)域協(xié)同的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，廣州開(kāi)通的低空物流走廊已與東莞試點(diǎn)空域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動(dòng)，深圳提供飛行控制系統(tǒng)技術(shù)支持，珠海共享海島物流試飛數(shù)據(jù)。這種 “空域共享+數(shù)據(jù)互通”模式，為大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展開(kāi)辟了新路徑。更大的挑戰(zhàn)在于產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)域協(xié)調(diào)。中國(guó)人民大學(xué)低空經(jīng)濟(jì)研究課題組發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角、珠三角與成渝地區(qū)已形成低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域增長(zhǎng)極，但中西部城市在基礎(chǔ)設(shè)施配套與產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面仍有較大發(fā)展?jié)摿?。山東的“兩核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”模式提供了另一種思路。根據(jù)《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》，山東將基本形成濟(jì)南、青島市兩核引領(lǐng)，東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、日照、濱州、臨沂等市多點(diǎn)支撐的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。到2027年，山東省低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到1000億元，打造省級(jí)綜合飛行服務(wù)站和3個(gè)以上市級(jí)低空飛行管理服務(wù)平臺(tái)。區(qū)域協(xié)同還面臨商業(yè)模式的創(chuàng)新挑戰(zhàn)。東莞南城街道推出的 “低空+潮流配送” 模式頗具啟發(fā)——將無(wú)人機(jī)配送與本地潮玩經(jīng)濟(jì)結(jié)合，為年輕人提供“分鐘級(jí)”的潮品空中配送服務(wù)。這種跨界融合正在重塑城市消費(fèi)生態(tài)，為低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了可持續(xù)的商業(yè)模式。04 未來(lái)天空，中國(guó)范式隨著區(qū)域協(xié)同的深入和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模2025年預(yù)計(jì)突破1200億元，帶動(dòng)新材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈全面升級(jí)。放眼全國(guó)，東部地區(qū)占據(jù)65%的市場(chǎng)規(guī)模，廣州、深圳等城市預(yù)計(jì)2026年市場(chǎng)規(guī)模突破萬(wàn)億元。中西部地區(qū)增速迅猛，成渝、長(zhǎng)江中游城市群市場(chǎng)規(guī)模增速超30%。在細(xì)分領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)物流市場(chǎng)規(guī)模2025年預(yù)計(jì)突破800億元，應(yīng)急救援領(lǐng)域或達(dá)1200億元。東莞的“百場(chǎng)景計(jì)劃”展現(xiàn)了雄心壯志。未來(lái)一年，東莞將建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期發(fā)布場(chǎng)景創(chuàng)新“機(jī)會(huì)清單”和“能力清單”，在土地、資金、資源要素等方面給予支持。同時(shí)建立 “場(chǎng)景專(zhuān)員”全周期服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)組織系列供需對(duì)接會(huì)，推動(dòng)更多好場(chǎng)景、好項(xiàng)目從“種子期”加快邁入“爆發(fā)期”。在松山湖，“低空+文旅”場(chǎng)景依托華為云平臺(tái)構(gòu)建“空天地”一體化文旅系統(tǒng)：無(wú)人機(jī)采集景區(qū)實(shí)時(shí)影像，通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)傳輸至數(shù)據(jù)中心，再利用數(shù)字孿生技術(shù)生成動(dòng)態(tài)導(dǎo)覽圖，使游客獲得“上帝視角”的沉浸式體驗(yàn)。這種“制造+場(chǎng)景”的深度融合，正是中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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