在經濟發(fā)展的廣袤天空中,低空經濟正如同一顆冉冉升起的新星,散發(fā)著奪目的光芒。今年以來,不少地方紛紛成立由地方國企控股或獨資的低空經濟公司,為區(qū)域經濟發(fā)展注入了全新活力。從貨運物流領域的高效運輸,到客運載人服務的便捷出行;從偏遠郊外的基礎設施建設,到城市中心的應急救援支持,隨著低空空域逐步放開,低空經濟的商業(yè)化路徑愈發(fā)清晰,其強大的創(chuàng)新活力展露無遺,廣闊的市場前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Ω橇钊瞬毮俊?/p>
近年來,新能源技術、新一代信息技術、人工智能等新興技術不斷突破,為低空經濟的騰飛插上了翅膀。低空飛行器零部件和整機的研制日益成熟,再加上政策紅利的持續(xù)釋放、資本力量的強力推動,低空經濟迎來了快速發(fā)展的黃金時期。中國民用航空局預估,2025 年我國低空經濟市場規(guī)模將達 1.5 萬億元,而到 2035 年,這一數字有望飆升至 3.5 萬億元。其中,面向通用、警用、海關和部分軍用航空器的研發(fā)制造類產業(yè),規(guī)模占整個低空經濟總產值的 88%,無疑是我國低空經濟產業(yè)的中流砥柱。
然而,低空經濟在翱翔的征途上并非一帆風順。一方面是令人心動的廣闊前景,另一方面卻是發(fā)展過程中面臨的諸多難題。首當其沖的便是人才缺口問題。低空經濟的蓬勃發(fā)展,從研發(fā)制造的源頭,到應用落地的終端,再到操作維護的保障環(huán)節(jié),催生出大量新崗位需求。國家發(fā)展改革委相關負責人曾在國新辦發(fā)布會上透露,僅無人機操控員這一新崗位,人才缺口就高達 100 萬人。此外,法規(guī)滯后、操作者素質良莠不齊、監(jiān)管難度大等因素相互交織,使得低空飛行的安全管控成為又一重大挑戰(zhàn)。這些問題,成為社會各界高度關注、亟待破解的焦點。
那么,如何突破這些發(fā)展瓶頸呢?深化校企合作、加強產教融合,無疑是一條行之有效的路徑。一方面,充分發(fā)揮低空經濟產業(yè)鏈條長、輻射面廣、帶動性強的特點,推動高校、職業(yè)院校與企業(yè)深度合作。共同開發(fā)專業(yè)課程,精心設計教學內容,科學構建低空經濟人才培養(yǎng)體系,確保培養(yǎng)出的人才與行業(yè)需求精準匹配。另一方面,加快整合相關行業(yè)和高校資源,共建產教融合實踐中心和技術創(chuàng)新中心,為實踐教學、技能培訓提供真實場景,精準培育低空經濟發(fā)展急需的專業(yè)型、復合型、創(chuàng)新型人才。
與此同時,隨著低空經濟市場規(guī)模持續(xù)擴大,未來一段時間內,低空飛行器數量必將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,部分低空空域的擁擠狀況在所難免。如何確保這些飛行器有序飛行,成為相關政府部門必須解答的關鍵命題。當務之急是加快制定出臺涵蓋航道設置、飛行器行駛規(guī)則、紅綠燈制度等內容的低空空中交通規(guī)則,為低空飛行安全有序保駕護航。值得一提的是,蘇州在這方面已率先邁出探索步伐,2024 年 7 月發(fā)布了全國首部地方性低空空中交通規(guī)則。在規(guī)則制定完善的基礎上,還需結合新一代移動通信技術、低空雷達、光電視頻等技術手段,實現(xiàn)對低空飛行全過程的有效管控。
在低空經濟發(fā)展進程中,安全始終是高懸頭頂的達摩克利斯之劍。隨著低空飛行頻次和廣度呈指數級增長,一些低空飛行器存在 “看不見、呼不到、管不住” 的安全隱患,給低空飛行安全帶來嚴峻考驗。從統(tǒng)籌低空經濟高質量發(fā)展和高水平安全的角度出發(fā),必須進一步增強低空飛行安全風險防范能力。充分發(fā)揮數字技術、智能技術、數字孿生技術等新技術在精準性、預見性、協(xié)同性等方面的優(yōu)勢,優(yōu)化整合飛行保障服務體系,有效識別飛行風險,提升精細化管理水平,真正實現(xiàn)低空飛行 “可監(jiān)視、可規(guī)避、可控制”。
低空經濟,這片充滿無限可能的新領域,正等待著我們以智慧和勇氣去開拓。在機遇與挑戰(zhàn)并存的道路上,只要我們攜手共進,攻克難題,定能讓低空經濟在安全的軌道上穩(wěn)健前行,為經濟發(fā)展的藍天增添更加絢麗的色彩。
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