機(jī)構(gòu)設(shè)置再調(diào)整:全國多地林草機(jī)構(gòu)恢復(fù)獨立設(shè)置

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2024-08-21

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今年,全國多地林草機(jī)構(gòu)恢復(fù)獨立設(shè)置。


國家林業(yè)和草原局網(wǎng)站近期發(fā)布消息稱,今年6月以來,甘肅省6個市州11個縣(市、區(qū))恢復(fù)了獨立設(shè)置的林業(yè)和草原局,且均為縣(市、區(qū))政府工作部門。至此,甘肅省有43個縣(市、區(qū))獨立設(shè)置林草機(jī)構(gòu),占全省86個縣區(qū)數(shù)的50%。


這11個縣(市、區(qū))包括:蘭州市安寧區(qū)、榆中縣、永登縣,甘南藏族自治州合作市、舟曲縣、迭部縣、卓尼縣,隴南市禮縣,白銀市景泰縣,酒泉市敦煌市,張掖市肅南裕固族自治縣。


消息稱,新組建的林草部門主要履行監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和野生動植物資源的保護(hù)和開發(fā)利用,組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展造林綠化、森林草原防火等工作職責(zé)。各地調(diào)整恢復(fù)基層林草機(jī)構(gòu)獨立設(shè)置,為全省推深做實林長制改革,提升行政效能及林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,促進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了更堅實的體制基礎(chǔ)。


7月,新疆昌吉州開展新一輪機(jī)構(gòu)改革,對縣市級林草機(jī)構(gòu)作出調(diào)整,昌吉州7個縣市林草機(jī)構(gòu)已全部恢復(fù)獨立設(shè)置的林業(yè)和草原局,均為政府工作部門,規(guī)格為正科級。


《昌吉日報》報道稱,2018年機(jī)構(gòu)改革以來,昌吉州7縣市林草局隸屬于自然資源局一個處室,在改革運行過程中,林業(yè)和草原事業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。2021年,昌吉州全面實施林長制工作,阜康市林業(yè)和草原局從自然資源局劃分出來,單獨設(shè)置為阜康市林業(yè)和草原局。昌吉州此次調(diào)整縣市級林草機(jī)構(gòu)設(shè)置,是全面落實林長制、提升行政效能、促進(jìn)林草資源管護(hù)體系和治理能力現(xiàn)代化的具體舉措,為全州林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了更堅實的體制基礎(chǔ)。


同在7月,遼寧丹東市振安區(qū)宣告恢復(fù)獨立設(shè)置的林業(yè)和草原局,為區(qū)政府組成部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。


振安區(qū)管轄林地草原位于丹東市城區(qū)周邊,林草資源總量較大,生態(tài)區(qū)位重要。官方介紹,將原來由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代管調(diào)整為恢復(fù)獨立設(shè)置,不僅賦予林草局生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、綠水青山的主要建設(shè)者的使命,也是全面落實林長制、提升行政效能、促進(jìn)森林資源管護(hù)體系和治理能力的具體舉措。


遼寧本溪近期也對縣級林草機(jī)構(gòu)設(shè)置作出調(diào)整:全市下轄的兩縣四區(qū)全部恢復(fù)獨立設(shè)置的林業(yè)和草原局,且均為縣(區(qū))政府工作部門,規(guī)格為正科級,由自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。至此,本溪市、縣兩級林草機(jī)構(gòu)全部獨立設(shè)置。


另外,來自湖南省林業(yè)局今年5月的消息稱,郴州市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)縣市區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案,北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、臨武縣、桂東縣、嘉禾縣等5個縣區(qū)全部恢復(fù)獨立設(shè)置的林業(yè)局,均為政府工作部門,規(guī)格為正科級,由自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。至此,郴州市11個縣市區(qū)全部獨立設(shè)置林業(yè)局。


湖南省林業(yè)局介紹,北湖區(qū)等5個縣區(qū)恢復(fù)獨立設(shè)置的林業(yè)局,是全市林業(yè)邁向新征程、開啟新篇章的重要標(biāo)志,為推深做實林長制、提升行政效能、促進(jìn)郴州森林資源管護(hù)體系和治理能力上新的臺階提供了堅實工作基礎(chǔ)。


近年來,有地方政協(xié)委員提出,不再單獨設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,職責(zé)劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草工作服務(wù)能力嚴(yán)重不足。包括一些林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員流出較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至由超編單位變?yōu)榭站巻挝唬罅康膶I(yè)技術(shù)人員流出到縣級部門和縣外,導(dǎo)致人員力量削減。


目前,部分地區(qū)已在恢復(fù)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。


其中,四川省廣安市鄰水縣編制部門7月發(fā)文,在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站并加掛林長辦牌子,由縣林業(yè)局垂直管理,共核定編制54個、站長職數(shù)25個。消息稱,2019年實施機(jī)構(gòu)改革后,鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站均合并到自然資源管理所。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的恢復(fù)設(shè)立,將有助于貫徹落實全面推行林長制的有關(guān)要求,更好地加強(qiáng)基層林業(yè)工作、生態(tài)護(hù)林員管理,為進(jìn)一步提升全縣森林資源保護(hù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。


在山東淄博,該市于今年5月召開全市基層林業(yè)工作站現(xiàn)場會,在全市部署開展基層林業(yè)工作站恢復(fù)掛牌工作?;概_縣發(fā)揮自然資源和林業(yè)整合優(yōu)勢,經(jīng)縣委編辦批準(zhǔn),在轄區(qū)6個自然資源所分別加掛基層林業(yè)工作站牌子,實行“兩塊牌子、一套人馬”運行機(jī)制,成為全市首個獲縣委編辦批復(fù)全面恢復(fù)基層林業(yè)站掛牌的區(qū)縣。截至目前,淄博市已有桓臺縣、高青縣、臨淄區(qū)等3個區(qū)縣獲機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)全面恢復(fù)基層林業(yè)工作站掛牌。


“林業(yè)的根在基層,林業(yè)事業(yè)的力量源泉在基層?!毕⒎Q,下一步,淄博市將從完善組織體系、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)保障、改善工作環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,把加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)作為推深做實林長制的重要舉措,積極探索加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)不同路徑,不斷夯實林業(yè)工作基礎(chǔ),助推全市林業(yè)工作再上新臺階。


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