對點狀供地最通俗理解就是“用多少，轉(zhuǎn)多少，供多少”。
浙江省是點狀供地的鼻祖，最早可以追溯到2017年之前，當時叫“坡狀供地”，專門針對浙江山地、坡地多而不宜按傳統(tǒng)的成片開發(fā)模式供地的實際情況而提出的。隨著中央發(fā)布鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各地在落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目時針對具體用地情況陸續(xù)出臺了類似的創(chuàng)新政策。
國家層面
（一）2017年5月17日，原國家旅游局印發(fā)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》 （旅發(fā)〔2017〕79號）：4.1.5 推動政策創(chuàng)新。強化旅游用地保障，在年度用地指標中優(yōu)先支持旅游項目，探索實行重點旅游項目點狀供地等用地改革，優(yōu)化旅游項目用地政策。
（二）2019年6月28日，國務院發(fā)布《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》：探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地，這是國務院以全國性文件第一次、也是唯一提及“點狀供地”，當時文件要求由自然資源部負責出臺具體政策，但截至目前，自然資源部未作出任何響應。
（三）2020年10月17日，國家發(fā)展和改革委員會公布《關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第3586號(資源環(huán)境類170號)提案答復的函》：三是關于發(fā)揮好自然資本作用，完善點狀供地相關政策。該答復函只是提及，并未作出具體意見。
（四）2021年5月8日，財政部辦公廳發(fā)布《關于進一步做好國家級田園綜合體建設試點工作的通知》（財辦農(nóng)〔2021〕20號）：四、工作要求（三）強化政策支撐。探索實施點狀供地、“農(nóng)業(yè)+”混合用地等靈活供地新方式。
各地政策
1.叫法不一。浙江最早提出的是“坡狀供地”，因為地形坡度比較大，不能成片用地開發(fā)；海南和四川的文件叫“點狀用地”，以“用地”而不是“供地”，更有中性特征，從描述上規(guī)避了“供地”的操作難題；貴州在2023年2月27日出臺的《關于促進貴州民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》中寫的是“點式用地”。
2.規(guī)模不同。廣東及海南：單個項目建設用地總面積不超過30畝；廣西：單個點狀使用建設用地面積小于30畝；云南：原則上單個項目總建設用地不超過50畝。
3.時間先后。各地出臺的政策最早從2017年開始，至今仍然有不少地方在陸續(xù)出臺點狀供地政策，時間跨度大，面臨的上位土地法規(guī)變化也大。
此前有廣東、浙江、四川、廣西、海南、吉林、云南、北京、安徽9個省份專門出臺的點狀供地政策文件，但目前只有廣東、北京、吉林、安徽4個省份仍在執(zhí)行這一政策。四川、廣西、海南、云南的文件已到期廢止，尚未出臺新的政策文件。浙江作為“點狀供地”的鼻祖，在2022年11月19日省政府印發(fā)的《關于推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中，卻未提及“點狀供地”。（推薦閱讀：解析廣州首宗點狀供地，破解鄉(xiāng)村用地難題）
有的省份是在其他文件中提出“點狀供地”政策，比如湖南、山西、河北等地。2023年5月17日，河北省政府印發(fā)的《關于推動文化和旅游市場恢復振興若干措施的通知》提出：在符合規(guī)劃的前提下，對生態(tài)觀光、休閑度假等建設項目用地，可以實行點狀配套設施建設用地布局開發(fā)。
目前有效文件
廣東｜關于實施點狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知
北京｜關于加強點狀配套設施用地管理 促進鄉(xiāng)村振興的指導意見
吉林｜關于實施點狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見
安徽｜實施點狀供地助力鄉(xiāng)村振興的若干措施
存在問題
一是與現(xiàn)行法規(guī)體系銜接問題，尤其是與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》沖突，退紅線，消防通道，市政基礎設施配套等；
二是點狀供地最終還是占用本地區(qū)用地規(guī)模指標總量，用于鄉(xiāng)村文旅肯定地價很低，影響了土地財政收入，各地各級政府對此態(tài)度不一，最多只能是表面上支持。
未來走向
1.作為國土空間規(guī)劃過渡期的一個創(chuàng)新用地政策，會繼續(xù)存在一段時間，有的地方到期了就停了，有的地方會繼續(xù)延期，還沒出政策的地方有的可能會出，大部分沒出的地方就不會再出了；
2.全國層面不太可能出臺統(tǒng)一的點狀供地政策；
3.不要把用地希望唯一寄托在點狀供地政策上，但要積極爭取，絕不放棄任何一條可能的生路；
4.必須清醒地認識到，點狀供地必須與新的國土空間規(guī)劃體系相銜接，尤其是納入村莊規(guī)劃才有出路，否則即使供地了，也是孤島。所以，必須按照中央一號文件要求，有需要有條件的地方必須盡快編制村莊規(guī)劃，以滿足城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外地區(qū)的批地、供地需要，助力鄉(xiāng)村振興，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落地。
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