遠(yuǎn)瞰已建成的十堰東部綜合污水處理廠，以及正在加緊建設(shè)的東部工業(yè)污水處理廠。（通訊員 劉愛理 攝）

茅塔河是一條“穿城之河”。

它全長43.3公里，發(fā)源于賽武當(dāng)國家級自然保護(hù)區(qū)，注入漢江的一級支流——泗河。

泗河是丹江口水庫干流，是確?！耙粠毂趟览m(xù)北送”水源地。

茅塔河流域范圍157.5平方公里，跨茅箭區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）2個(gè)行政單元，涉及20個(gè)村（社區(qū)），有2座水庫（茅塔河水庫、桃花湖水庫）和16條主要支溝。以水為脈絡(luò)，自南向北依次為生態(tài)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、城市區(qū)。

一二三產(chǎn)業(yè)齊全，是茅塔河流域的典型特征。

“十堰人都是‘守井人’，責(zé)任重大?！泵┘齾^(qū)委書記張捍聲說，茅塔河流域綜合治理具有一定基礎(chǔ)，但還有很多工作要做。

一是水質(zhì)保護(hù)基礎(chǔ)不牢，特別是中下游工業(yè)園區(qū)先建廠后建區(qū)、先生產(chǎn)后生活，管網(wǎng)不完善、雨污分流不徹底。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。中下游以汽車和零部件為主，需加快向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級。

5月以來，茅箭區(qū)和經(jīng)開區(qū)邀請中山大學(xué)教授李郇率規(guī)劃團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場指導(dǎo)，摸清底數(shù)，制定規(guī)劃和措施，開展茅塔河流域綜合治理。

工業(yè)污水怎樣處理？

所有污水“接管入廠”

茅塔河中下游聚集了多個(gè)工業(yè)園區(qū)。

污水處理廠如同“守門員”，其處理能力、運(yùn)行狀況直接關(guān)系小流域治理成敗。

以往，許多企業(yè)的工業(yè)污水依靠自建微處理站處理，處理成本高，且容易“跑冒滴漏”。

2020年6月，茅箭區(qū)投資4096萬元，建成十堰東部新區(qū)綜合污水處理廠。該廠由政府投資，第三方建設(shè)運(yùn)營，配套污水管網(wǎng)3公里，日處理能力為1500噸。

湖北山鼎環(huán)境科技股份有限公司是運(yùn)營方，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前有110家企業(yè)的工業(yè)污水通過管網(wǎng)接入，日處理工業(yè)污水800余噸。以往，工業(yè)污水由企業(yè)自建設(shè)施來處理，每噸處理成本在100元左右?！敖庸苋霃S”轉(zhuǎn)到綜合污水處理廠后，每噸處理成本降至35元左右。

經(jīng)開區(qū)是汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，共有規(guī)模以上企業(yè)200多家。

位于經(jīng)開區(qū)的十堰東部綜合污水處理廠，占地14畝，日處理污水能力1500噸。該廠于2023年5月聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，主要收集處理龍門工業(yè)園、溫州工業(yè)園60多家企業(yè)污水及周邊約3萬名群眾生活污水，出水指標(biāo)達(dá)到地表水4類標(biāo)準(zhǔn)。

9月，經(jīng)開區(qū)新建的十堰東部工業(yè)污水處理廠全面開工。該項(xiàng)目占地8畝，與綜合污水處理廠共用辦公樓、實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施，計(jì)劃總投資7300余萬元，新建污水管網(wǎng)約15公里，日處理污水能力約1500噸。

該項(xiàng)目建成后，綜合污水處理廠將專門處理十堰城區(qū)東部3萬名群眾的生活污水，工業(yè)污水處理廠則負(fù)責(zé)處理易捷特公司等110多家涉污企業(yè)的工業(yè)污水，設(shè)計(jì)出水指標(biāo)達(dá)到地表水4類標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，十堰東部工業(yè)污水處理廠預(yù)計(jì)年底前投入使用。屆時(shí)，經(jīng)開區(qū)范圍工業(yè)污水將全部“接管入廠”。

“雨污分流”怎樣實(shí)施？

16條支溝共治共管

茅塔河流域人口有11萬，主要分布在經(jīng)開區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，茅塔河經(jīng)開區(qū)段全長10.8公里，流域面積49.5平方公里，僅占總流域面積的21.2%；常住人口10.3萬，卻占流域總?cè)丝诘?0%以上。

近年來，轄區(qū)興起6大工業(yè)園區(qū)，大量人口向園區(qū)及周邊聚集。這些新市民主要居住在“城中村”，其中自建房、小產(chǎn)權(quán)房、違法建筑比較普遍，地下管網(wǎng)缺乏、雨污分流不徹底。

護(hù)水治水，關(guān)鍵在管網(wǎng)，核心在支溝。

8月18日，記者在經(jīng)開區(qū)祥安巷看到，施工人員正在鋪設(shè)管網(wǎng)。經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理局工作人員周政介紹：“雨污分流既可以有效減少污水對天然水體的污染，也可以避免污水被雨水稀釋，影響污水處理廠處理效率?！痹搮^(qū)將新建污水管網(wǎng)約2000米，新建雨水管網(wǎng)約1600米，確保所有污水入管、雨水入河。

經(jīng)開區(qū)三級調(diào)研員許鋒介紹，今年以來，經(jīng)開區(qū)以支溝為治污基本單元，將16條支溝劃分為9大片區(qū)，開展污染源全域排查。通過對每家企業(yè)、每棟房屋、每個(gè)排放端雨污分流問題細(xì)致摸排，收集10大類、199處問題。

該區(qū)優(yōu)先啟動7條重點(diǎn)支溝治理，對支溝及沿線管網(wǎng)淤堵、錯(cuò)接漏接、局部破損、井蓋缺失、跑冒滴漏等91處問題立行立改；針對管網(wǎng)局部缺失、雨污合流等問題，采取應(yīng)急整改措施；針對主管網(wǎng)老化、居民集中居住區(qū)雨污不分流等問題，正謀劃大型改造工程，推進(jìn)全域雨污分流。

據(jù)監(jiān)測，在6月18日之前，茅塔河流域上游降雨量但凡超過40毫米，經(jīng)開區(qū)茅塔河方塊村斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)就會出現(xiàn)較大起伏。經(jīng)過排查，茅塔河16條支溝中，有5條支溝雨水管入河口易出現(xiàn)劣五類污水，存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象。經(jīng)過兩個(gè)月的溯源排查和治理，8月10日至18日9天中，這5條支溝入河水質(zhì)8天均為一類。

8月以來，經(jīng)開區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造，摸排了轄區(qū)生活陽臺洗衣機(jī)排污接入雨水管網(wǎng)的問題，將其全部改接入污水管網(wǎng)。

據(jù)介紹，為建立長效機(jī)制，該區(qū)將茅塔河及16條支溝、污水管網(wǎng)管護(hù)費(fèi)用納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，2023年預(yù)算經(jīng)費(fèi)189萬元，組建45人的專職隊(duì)伍，負(fù)責(zé)河道、支溝的日常保潔和管護(hù)。

綠色產(chǎn)業(yè)怎樣發(fā)展？

上游亟需引進(jìn)市場主體

按照分段治理要求，在流域源頭，茅箭區(qū)以賽武當(dāng)國家級自然保護(hù)區(qū)為主體，劃定生態(tài)保護(hù)紅線核心區(qū)564公頃、一般控制區(qū)1.4萬公頃，嚴(yán)格封育保護(hù)。

在中游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)開區(qū)正加快發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

其中，易捷特BBG24和東風(fēng)S4平臺項(xiàng)目正在建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)新能源乘用車10萬臺，確保A0級新能源乘用車全省出口第一；

東風(fēng)小康20萬輛新能源汽車基地正在建設(shè)，相關(guān)純電項(xiàng)目技改正抓緊進(jìn)行，爭取實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)新能源整車5萬臺；

該區(qū)規(guī)劃建設(shè)3萬輛氫燃料重卡基地，加快促成一批新能源商用車項(xiàng)目落地。

產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，經(jīng)開區(qū)正建設(shè)綠色低碳園區(qū)。

東風(fēng)小康十堰空港工廠利用生產(chǎn)車間屋頂、停車區(qū)棚頂，建設(shè)分布式太陽能板，為東風(fēng)小康提供清潔、廉價(jià)的電力資源。該光伏電站項(xiàng)目一期總投資1.5億元，總裝機(jī)容量37兆瓦，7月底全部并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)年發(fā)電量可達(dá)4000萬千瓦時(shí)，折成碳排放可降低二氧化碳排放約3萬噸，降低氮氧化物排放5000噸左右。

“我們將充分利用轄區(qū)內(nèi)閑置廠房屋面，建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目。預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)裝機(jī)總?cè)萘?00兆瓦，發(fā)電量2億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1億元以上?！笔咭走_(dá)康光伏電站項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫林說。

中游產(chǎn)業(yè)和低碳園區(qū)投資主體均為企業(yè)。

規(guī)劃團(tuán)隊(duì)建議：流域上游以和美鄉(xiāng)村為單元，做好生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好污水治理，發(fā)展小規(guī)模的精細(xì)農(nóng)業(yè)。

茅箭區(qū)計(jì)劃，強(qiáng)化規(guī)劃管理，引導(dǎo)農(nóng)戶集中居住，培育特色產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃壯大精品民宿、農(nóng)家樂、花卉苗木等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

“這些想法十分美好，關(guān)鍵是要落實(shí)?！笔呤修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，上游的面源污染和養(yǎng)殖污染問題不大，通過推廣小工藝，一家一戶即可解決。但是，一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，單靠政府投資難以持續(xù)，亟需引進(jìn)社會資本和市場主體。

荊門市東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)長興村一塊水稻田邊，水草“遮蓋”著牌樓西河。

8月25日，湖北日報(bào)全媒記者驅(qū)車沿河從源頭行至下游，發(fā)現(xiàn)河道最窄處不足3米，河水很淺，有的地方甚至斷流。

東寶區(qū)多為低丘崗地，是“旱包子”地區(qū)。

牌樓西河雖然“袖珍”，卻是牌樓鎮(zhèn)村民生產(chǎn)、生活的主要水源。

它發(fā)源于牌樓鎮(zhèn)北部崗地，由三條支流匯聚而成，兩條支流系自然雨水生成，一條支流源自牌樓鎮(zhèn)北部的寨子坡水庫，流經(jīng)長興村、長崗村、新生村、牌樓村、來龍村，匯入漢江支流竹皮河，全長12.4公里，流域面積29.54平方公里，覆蓋2829戶、8854人。

6月，東寶區(qū)成立牌樓西河小流域綜合治理指揮部，邀請中規(guī)院、中山大學(xué)、省環(huán)科院、生態(tài)院組成的專家團(tuán)隊(duì)前來調(diào)研，專家團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)為：牌樓西河是一條缺水的河流。在缺水的情況下，流域要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須創(chuàng)新思路。

一年生態(tài)缺水251萬立方米

長興村地處牌樓西河的源頭，村民們卻飽受干旱之苦。

村民郭金梅說，每年水稻種植季，家家戶戶搬來水管、水泵，通宵達(dá)旦地從河中抽水。因?yàn)閾屗?，村民們常鬧矛盾，甚至打架。

上游如此，下游情況可想而知。來龍村黨支部書記胡為義說：村里幾乎年年缺水。

談及缺水的原因，東寶區(qū)水利和湖泊局黨組成員房文娟介紹，一是上游來水有限；二是河道狹窄，淤積嚴(yán)重，蓄水能力不足；三是周邊村莊、農(nóng)田較多，種植養(yǎng)殖用水量較大。

按照有關(guān)要求，牌樓西河生態(tài)流量最低應(yīng)為0.29立方米每秒，年均生態(tài)需水量551萬立方米。目前，牌樓西河實(shí)際生態(tài)流量僅300萬立方米，缺口達(dá)251萬立方米。

“季節(jié)性缺水嚴(yán)重。”房文娟說，春夏兩季靠天上下雨，勉強(qiáng)滿足流域內(nèi)生產(chǎn)生活之需。秋冬兩季雨水較少，加之上游漳河和寨子坡水庫自身水量不足，下泄流量有限，流域內(nèi)用水尤為緊張。

“四水法”緩解水資源不足

面對缺水現(xiàn)狀，流域怎樣解決用水難題？

“我們的思路是，采用‘四水法’。”東寶生態(tài)環(huán)境分局黨組成員常偉說，“四水法”指的是保水、補(bǔ)水、蓄水、節(jié)水。

保水，又為“擋水”。此前，牌樓西河上有33座大小閘壩，多數(shù)年久失修，難以發(fā)揮作用，豐水期留不住水。

今年7月，水利部門開始拆除小、散閘壩，改造擋水壩為液壓式翻板閘?！把雌诜畔?lián)醢逍购椋枰獣r(shí)升起擋板蓄水，把水留下來。”牌樓鎮(zhèn)水利水電服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉士華說。

補(bǔ)水，準(zhǔn)備從兩方面改進(jìn)。一方面，依靠漳河水庫和寨子坡水庫，有計(jì)劃地調(diào)水；另一方面，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。

在長興村的一片空地上，工人們正在平整土地、挖坑植樹。常偉介紹，利用流域上游空地，規(guī)劃種植水源涵養(yǎng)林，防止水土流失，凈化水質(zhì)。

蓄水，是留住水資源的第三種辦法。

牌樓西河主要流經(jīng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)。在流域范圍內(nèi)，分布著大大小小的坑塘169個(gè)，被村民用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。東寶區(qū)想出了“坑塘蓄水”的辦法，準(zhǔn)備將臨河200米內(nèi)的44個(gè)坑塘改造成濕地，形成天然的蓄水池，剩余125個(gè)坑塘則修復(fù)成為水田，用于種植水稻。

在牌樓村主要公路一旁，有一片水清景美的人工濕地。這塊濕地由7口坑塘改造而成，村集體按每年每畝600元的租金從村民手中流轉(zhuǎn)后與市場主體合作，集中規(guī)劃設(shè)計(jì)，挖塘清淤后種植荷花和水草，形成104畝的大片濕地。

“濕地與濕地、濕地與河道相互聯(lián)通，既收納雨水，又凈化水質(zhì)，一舉兩得?！背ソ榻B，政府正計(jì)劃引入社會資本，給予優(yōu)惠政策，讓他們參與濕地的運(yùn)營和管護(hù)。

目前，另外47個(gè)坑塘正在規(guī)劃改建中。

收納天上的雨水，留住過境的河水，還得節(jié)約管道里的自來水。

牌樓西河流域生活用水均來自寨子坡水庫。十幾年前建設(shè)時(shí)，自來水管采用的是老式PVC管，如今老舊破損，漏水嚴(yán)重。今年，東寶區(qū)住建部門將對自來水管網(wǎng)提質(zhì)升級，改用材質(zhì)更堅(jiān)固、價(jià)格合理的PE水管，可將水資源損耗率從20%降低至12%。

智慧供水系統(tǒng)同步實(shí)施。以前，每個(gè)自然灣共用一個(gè)總水表，每家用多用少，是一筆糊涂賬。今年底，每家每戶將安裝水表、按量收費(fèi)。

8月，牌樓西河流域出臺取水管理辦法，規(guī)定流域內(nèi)生活、生產(chǎn)供水管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，用水單位或個(gè)人應(yīng)使用自來水或灌區(qū)供水，不得從河中取水；禁止開鑿新井，已開鑿的自備水源井應(yīng)停止取水。

這些天，胡為義天天做群眾工作。有的村民表示難以接受，少數(shù)村民則認(rèn)為有利于改變“搶水”的局面。

“通過一系列的舉措，倒逼群眾形成節(jié)水意識?！狈课木暾f，目前，東寶區(qū)正在研究完善水價(jià)確定和水費(fèi)收繳機(jī)制。

節(jié)水型農(nóng)業(yè)是方向

湖北永耕農(nóng)業(yè)有限公司在位于下游的來龍村，投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。在智能溫室內(nèi)，工作人員扭開水肥一體機(jī)開關(guān)，“營養(yǎng)套餐”直接輸送到每一棵西紅柿苗的根部。

“智能控制系統(tǒng)非常聰明，西紅柿苗子渴了餓了，都能及時(shí)感知?！惫矩?fù)責(zé)人陳勁松介紹，公司擁有智能溫室2.5萬畝，可利用計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、水肥一體化系統(tǒng)、自動霧化降溫系統(tǒng)，精準(zhǔn)配比溫度、濕度、營養(yǎng)成分，重構(gòu)蔬菜水果理想的生長環(huán)境。

陳勁松介紹，一般大田種植西紅柿每公斤用水60升，而智能溫室每公斤西紅柿只需水8升。

東寶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長胡炎平介紹，今年以來，東寶區(qū)把節(jié)水型農(nóng)業(yè)納入項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新節(jié)水技術(shù)、開發(fā)節(jié)水產(chǎn)品。

以水定產(chǎn)業(yè)，以水調(diào)結(jié)構(gòu)，東寶區(qū)正努力探索節(jié)水與增收的“雙贏”。

針對水資源匱乏的現(xiàn)狀，東寶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局準(zhǔn)備出臺細(xì)則，指導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推行“水改旱”，引導(dǎo)種植玉米、紅薯、旱稻、超級稻等用水量較小的糧食作物。對干旱的水田，鼓勵(lì)農(nóng)民采用小麥連作玉米等模式；對于完全缺水的旱地，鼓勵(lì)農(nóng)民采用玉米間套花生、棉花間套西瓜、芝麻套種豆類等模式，實(shí)施復(fù)合高效間作套種，提高畝產(chǎn)效益。

“調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，收益會有所降低。轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，需要一個(gè)過程?！焙灼秸f。

長興家園是一個(gè)集并小區(qū)，2013年，長興村實(shí)施遷村騰地，40戶村民被集中安置。這些農(nóng)戶都在房前屋后種菜種果。

“隨意鋪設(shè)水管，用水無度，浪費(fèi)嚴(yán)重?！遍L興村黨支部書記董錦林為此傷透腦筋。

今年6月，長興家園騰出4畝空地，規(guī)劃成集中式菜園和果園，每戶認(rèn)領(lǐng)一塊，收益歸村民。

記者看到，空地旁建有微型凈化池，生產(chǎn)和生活污水集中進(jìn)入池中，凈化處理后通過水管進(jìn)入菜園和果園，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

董錦林說，10月開始，長興家園的節(jié)水方法將在牌樓鎮(zhèn)推廣。

羊樓洞港穿過羊樓洞古鎮(zhèn)。（湖北日報(bào)全媒記者 汪洋 攝）

咸寧市赤壁城西，幕阜山脈丘壑間，條條清泉縈回而下，匯成羊樓洞港、柳林港兩條小河。

羊樓洞港全長16.5公里，柳林港全長13.5公里，均匯入皤河。

羊樓洞港小流域含兩條水系的5個(gè)行政村和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，流域范圍52.5平方公里，呈現(xiàn)山、水、田、城相嵌套格局。

羊樓洞港流經(jīng)明清時(shí)期國際茶葉貿(mào)易名鎮(zhèn)——羊樓洞古鎮(zhèn)。

這個(gè)古鎮(zhèn)是歐亞萬里茶道的源頭，極盛時(shí)集聚茶莊200余家，人口近4萬，有“小漢口”之稱。

歷史上，青磚茶由獨(dú)輪車從羊樓洞古鎮(zhèn)推到下游趙李橋、新店裝船，經(jīng)皤河，入長江，至漢口。

如今，皤河已失去水運(yùn)功能，羊樓洞古鎮(zhèn)常住人口不足3000人。

規(guī)劃團(tuán)隊(duì)提出，羊樓洞港流域的目標(biāo)和愿景是：守住一庫清水、打造一片田園、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一座小鎮(zhèn)。

生態(tài)治理：上中下游各有側(cè)重

8月初，赤壁市趙李橋鎮(zhèn)百花嶺村六組關(guān)山橋一側(cè)，工人們在路旁竹林中挖出一個(gè)淺坑，長8米、寬5米。

“就近取用石材、竹子等，這里將建成階梯形人工濕地?！苯K星晨環(huán)保公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傅鳴介紹。

百花嶺村群山環(huán)繞，下游不遠(yuǎn)處，就是碧波蕩漾的石人泉水庫。

這是一座以灌溉為主，兼有防洪、飲水、發(fā)電等綜合效益的水庫，庫容465萬立方米，水質(zhì)連續(xù)多年達(dá)到地表水二類標(biāo)準(zhǔn)。

百花嶺村六組20戶村民緊靠山路居住，之前經(jīng)過一輪改廁，但生活污水未收集處理，排入溝渠坑塘。如果接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)集中處理，成本很高；任其直排，勢必影響水庫水質(zhì)。

這些人家居住相對集中，大多建有化糞池。多方會商決定，探索低成本污水治理，收集污水，經(jīng)生態(tài)處理，再排至人工濕地，進(jìn)行自然凈化。人工濕地后端建有蓄水池，部分出水用于澆灌或清洗，施工方稱之為“分布式污水處理循環(huán)利用”，當(dāng)?shù)卮迕駪蚍Q是“肥水不流外人田”。

根據(jù)規(guī)劃，整個(gè)流域按照上、中、下游劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)文商旅融合發(fā)展區(qū)、產(chǎn)城融合區(qū)，生態(tài)治理各有側(cè)重。

上游重點(diǎn)保障水安全：以石人泉水庫作為重點(diǎn)，開展水塘清淤，擴(kuò)大生態(tài)容量；水塘邊散養(yǎng)羊圈，拆除復(fù)墾；飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，9戶居民搬遷；11家苕粉家庭作坊或轉(zhuǎn)型發(fā)展，或集中加工，并建廢水收集處理設(shè)施；82戶常住居民生活污水收集處理；發(fā)動群眾組建6支生態(tài)護(hù)衛(wèi)小分隊(duì)，常態(tài)化開展巡查保護(hù)。

中游重點(diǎn)“做減法”——節(jié)水、減肥、禁藥。修復(fù)、打通南北干渠和王家山水庫下游等灌溉渠，降低漏損率；推廣有機(jī)肥，推進(jìn)化肥減量增效；禁止濫用農(nóng)藥。

下游重點(diǎn)修復(fù)水生態(tài)：建設(shè)生態(tài)緩沖帶，關(guān)停整改5家涉鈣污染企業(yè)。

文旅融合：激活資源吸引人氣

羊樓洞港小流域中游以羊樓洞古鎮(zhèn)為核心，定位為農(nóng)文商旅融合發(fā)展區(qū)。

古鎮(zhèn)上有一條長約2200米、寬約4米的古街，隨松峰港曲折逶迤，3座長條石橋連接河道兩岸。街面全以青石鋪設(shè)，街旁有許多丁字側(cè)巷，歷代運(yùn)茶的獨(dú)輪車，在石板上碾出寸余深的凹槽。

明代詩人廖道南曾這樣描繪：“萬嶂入羊樓，雙溪繞鳳丘。天開珠洞曉，月旁石潭秋。翠入梧桐秀，香來蕙若幽。登臨長一嘯，月夕紫煙浮?！?/p>

這條古街見證了昔日的繁華與鼎盛，如今保存完好，沿線共有文物保護(hù)建筑約百棟。

“迂回小巷的白墻黑瓦，精美絕倫的雕花窗欞，古香古色的茶樓商鋪，感覺像穿越到了過去！”武漢游客馬嵐曾帶家人來羊樓洞游玩，對古街印象很深。

乘著“一帶一路”倡議東風(fēng)，赤壁市啟動羊樓洞古街修復(fù)工程。2018年9月，羊樓洞世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)奠基，萬畝茶園俄羅斯方塊小鎮(zhèn)開園。

古鎮(zhèn)修舊如舊，增設(shè)“和茶幫”“厘金局”“郵局”等，布設(shè)百余家商鋪，再現(xiàn)歷史場景，并謀劃建設(shè)萬國茶市、民宿街區(qū)、飛行營地、主題公園等新鎮(zhèn)項(xiàng)目。

羊樓洞的變化，吸引了一些常年在外務(wù)工者返鄉(xiāng)，有人開茶館，有人辦民宿，有人當(dāng)導(dǎo)游，有人做起了餐飲生意。未曾想，新冠疫情不期而至，文旅業(yè)遭受重創(chuàng)。

今年開春以來，隨著經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，羊樓洞游客人數(shù)快速回升，雙休日每天五六千人次，工作日每天兩三千人次?！按汗?jié)、五一、國慶期間生意最好，我的店每天可以賣七八千元！”油紙傘店店主但宗漢說。盛世古街客棧老板黃滿貴自稱“腐乳西施”，她在網(wǎng)上做直播推廣民宿，為自己圈了不少游客粉絲。

赤壁市人大常委會副主任廖亦龍介紹，圍繞羊樓洞古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)，當(dāng)?shù)剡B續(xù)十余年加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，目前卓爾文旅項(xiàng)目已建成，體量約10萬平方米，“現(xiàn)在要做的事情，就是吸引人氣！”

此次試點(diǎn)的項(xiàng)目中，不少跟文旅有關(guān)。如引進(jìn)湖南曲別針文化集團(tuán)，打造“月夜羊樓”燈光夜游項(xiàng)目，今年中秋、國慶“雙節(jié)”期間火爆亮相，游客總接待量超20萬人次。

產(chǎn)城融合：做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)

羊樓洞古鎮(zhèn)曾是茶商聚集處，下游數(shù)公里趙李橋集鎮(zhèn)及周邊，有多家歷史悠久的茶葉生產(chǎn)商扎堆。

“赤壁青磚茶有千年歷史，其制作技藝是國家級和世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；萬里茶道則列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單?！背啾谑姓f(xié)副主席歐陽萍說，羊樓洞港流域下游定位為產(chǎn)城融合區(qū)，將集約發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

趙李橋茶廠生產(chǎn)的青磚茶仍保持“川”字號原汁原味，獲商務(wù)部授予“中華老字號”牌匾。在趙李橋茶產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，已有4家茶葉加工企業(yè)投產(chǎn)，另有2家正加緊建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，赤壁市茶園面積16.5萬畝，青磚茶產(chǎn)量7.1萬噸，產(chǎn)值60億元，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值160億元，從業(yè)人員3.5萬人，帶動5000多戶茶農(nóng)增收。

但是，這一產(chǎn)業(yè)對羊樓洞港小流域的支撐仍不夠。

赤壁市委書記董方平說，必須推動產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城一體，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，“群眾不僅希望擁有生態(tài)美景，更希望過上富裕生活”。

他介紹，赤壁正抓緊籌備第十九屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會暨2023年“一帶一路”赤壁青磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，通過舉辦系列活動，講好青磚茶飄香“一帶一路”的故事，叫響茶品牌；啟動羊樓洞新鎮(zhèn)湖北茶葉交易中心建設(shè)，并與拈花灣、曲江文旅等市場主體洽談萬國茶市整體合作運(yùn)營。

目前，湖北青磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)正加快混改步伐，謀劃重點(diǎn)茶企整合并購，實(shí)現(xiàn)集聚壯大、抱團(tuán)發(fā)展。

崇湖濕地百鳥翔集。（湖北日報(bào)全媒記者 劉曙松 攝）

仲秋時(shí)節(jié)，荊州市公安縣崇湖濕地周邊，蝦稻田一片金黃。

崇湖屬于典型的沖積平原濕地，它北臨長江荊江段，南接洞庭湖流域，既是荊江分洪區(qū)防洪、抗旱、調(diào)蓄的重要保障，也是長江至洞庭湖生態(tài)廊道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

崇湖流域范圍121平方公里，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村，人口3萬多人。

曾幾何時(shí)，崇湖被大量圍墾造田、圍網(wǎng)養(yǎng)魚，導(dǎo)致水面銳減、水質(zhì)污染。經(jīng)過10多年鐵腕整治，生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年2月獲評國際重要濕地。

從“臭水塘”到國際重要濕地，崇湖治理不能停步。

“崇湖流域發(fā)展已從生態(tài)修復(fù)進(jìn)入綜合提升的新階段。”公安縣委書記嚴(yán)廣超介紹，目前，該縣已成立工作專班，圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”目標(biāo)，探索平原流域綜合治理的路徑和模式。

解決養(yǎng)殖尾水問題——

投資1.5億元建設(shè)技術(shù)支撐基地

公安縣是“百湖之縣”，也是水產(chǎn)大縣，淡水魚、小龍蝦等養(yǎng)殖業(yè)叩開了致富大門，也給湖泊生態(tài)帶來挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇湖流域現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖42戶、精養(yǎng)魚塘1.5萬畝、蝦稻種養(yǎng)7萬畝，農(nóng)漁養(yǎng)殖造成的面源污染問題較為突出。

公安縣生態(tài)環(huán)境局局長桑大中說，崇湖作為淺水型湖泊，常年蓄水深度不足1米。再加上溝渠淤塞，崇湖與外圍水系交換受阻，水體自凈能力較弱，水質(zhì)在Ⅳ類、 Ⅴ類之間徘徊不前。

崇湖流域的農(nóng)漁養(yǎng)殖方式必須轉(zhuǎn)變。

麻豪口鎮(zhèn)黃嶺村與崇湖一堤之隔，現(xiàn)有耕地9600多畝，蝦稻田占到92%。每到六七月份，小龍蝦捕撈結(jié)束后，養(yǎng)殖尾水便會排入溝渠，隨后匯入崇湖。這兩年，該村搶抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造契機(jī)，推行“小田并大田”，將四方溝全部改為兩方溝，尾水排放量大幅減少。

公安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長何德雄說，解決養(yǎng)殖尾水問題，首先要管好生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推廣“雙水雙綠”種養(yǎng)模式，持續(xù)減少化肥、農(nóng)藥投放量。同時(shí)，利用現(xiàn)有溝渠種植水草，投放花白鰱、田螺和益生菌，對養(yǎng)殖尾水進(jìn)行分段處理、階梯式凈化，使尾水達(dá)標(biāo)排放或者在蝦稻田內(nèi)循環(huán)利用。

根據(jù)規(guī)劃，崇湖流域?qū)⒋蛟斐绾蠛⒊靥?、稻田和設(shè)施四大綜合種養(yǎng)示范區(qū)，目前已實(shí)施8個(gè)魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理項(xiàng)目。

麻豪口鎮(zhèn)作為公安縣小龍蝦養(yǎng)殖的發(fā)源地，將打造萬畝蝦稻標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范區(qū)，目前一期工程已完成300畝改造建設(shè)。在崇湖漁場，由公安縣百湖公司建設(shè)的2000畝魚鱉混養(yǎng)示范區(qū)，將在明年10月份完成升級改造；與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的現(xiàn)代化設(shè)施循環(huán)水養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，也在加速落地。

8月16日，在斗湖堤鎮(zhèn)荷花淀村，總投資1.5億元的中科秀湖公安基地正式開建。項(xiàng)目將建立荊江濕地群水生植物種質(zhì)資源庫，開發(fā)“水草+”生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，并配套流域治理智慧化管控平臺。

中科秀湖生態(tài)科技（湖北）有限公司董事長肖克炎說，項(xiàng)目建成后，將有效改善崇湖流域水質(zhì)，為尾水治理提供技術(shù)支撐。

推動湖區(qū)變3A景區(qū)——

統(tǒng)籌項(xiàng)目資金完善基礎(chǔ)設(shè)施

近年來，隨著崇湖流域生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，旅游業(yè)被寄予厚望。

目前，公安縣正按3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)崇湖濕地公園，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展自然科普、生態(tài)科研、民宿餐飲、休閑垂釣等業(yè)態(tài)。流域內(nèi)各村鎮(zhèn)也積極融入“生態(tài)+”模式，打造農(nóng)旅、文旅產(chǎn)品，推動三產(chǎn)融合發(fā)展。

“目前年接待游客約4萬人次，崇湖旅游剛剛起步?！背绾竦乇Ｗo(hù)中心負(fù)責(zé)人劉道軍說，在旅游景點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面，還有大量工作要做。

湖區(qū)變景區(qū)，資金從哪里來？

今年5月，全長36公里的崇湖旅游公路剛一建成，便吸引了眾多游客自駕“打卡”。

“這條路總造價(jià)7627萬元，實(shí)際只投入5783萬元，省了1844萬元?！背绾×饔蚓C合治理指揮部辦公室主任童齊冰說，“節(jié)省”可不是偷工減料，而是通過整合項(xiàng)目資金，避免重復(fù)投入。

原先，交通部門在崇湖立項(xiàng)建“四好農(nóng)村路”，規(guī)劃道寬4.5米。項(xiàng)目報(bào)到指揮部后，經(jīng)過各部門聯(lián)合會商，最終按旅游公路標(biāo)準(zhǔn)提升至5.5米寬，這樣實(shí)施景觀提升項(xiàng)目時(shí)就不用再修路。

“各個(gè)部門的項(xiàng)目資金里，用途往往存在交叉。現(xiàn)在資金來了，先到指揮部統(tǒng)籌，再安排專業(yè)部門做專業(yè)事，讓每一分錢都用到刀刃上。”公安縣自然資源和規(guī)劃局副局長羅先海說，省下的錢既可擴(kuò)大治理范圍，又可加強(qiáng)配套建設(shè)，受益面更廣。

目前公安縣已謀劃77個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌30多億元資金。其中，涉及自然規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、交通等部門的項(xiàng)目60個(gè)、資金24.3億元，另有17個(gè)項(xiàng)目、約8億元來自社會資本。

“崇湖流域發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，考驗(yàn)的是綜合治理水平，各部門、各方面必須形成合力。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有項(xiàng)目資金，是其中一個(gè)關(guān)鍵招?！蓖R冰說，公安縣已建立指揮部周調(diào)度、常委會月聽取的工作機(jī)制，同時(shí)運(yùn)用共同締造理念，廣泛發(fā)動群眾參與治臟、治污、治亂。

突破農(nóng)民增收瓶頸——

提升小龍蝦品質(zhì)，發(fā)展精深加工

年過半百的龔道平，是黃嶺村黨支部書記，2006年開始從事小龍蝦養(yǎng)殖。這兩年，他一直想擴(kuò)大蝦稻田規(guī)模，沿著崇湖找了一圈都無功而返。今年尋到40公里外的毛家港鎮(zhèn)，才流轉(zhuǎn)到856畝地。

在崇湖流域，蝦稻種養(yǎng)是支柱產(chǎn)業(yè)，2022年綜合產(chǎn)值達(dá)到18.77億元，比2020年增長39%。經(jīng)過多年發(fā)展，流域內(nèi)蝦稻種養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)碰到天花板。

村民要增收，村集體要發(fā)展，未來的路怎么走？

“在小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈條中，麻豪口鎮(zhèn)乃至整個(gè)崇湖流域都處于最底端，產(chǎn)品知名度、附加值不高?！甭楹揽阪?zhèn)黨委副書記程子厚說，“現(xiàn)在崇湖水質(zhì)改善了，小龍蝦養(yǎng)殖必須打好生態(tài)牌，走品質(zhì)、品牌道路，同時(shí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！?/p>

在崇湖北岸的崔家湖漁場附近，占地500畝的小龍蝦種養(yǎng)一體化核心示范基地項(xiàng)目正在建設(shè)，一期生產(chǎn)的種苗將滿足5000畝蝦稻田所需，二期輻射面積將達(dá)到2萬畝。

“提升小龍蝦品質(zhì)，種苗是核心?！焙彼湰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理李紹衡說，該項(xiàng)目采用工廠化離體育苗、智能化溫棚苗種培育等技術(shù)，帶動小龍蝦養(yǎng)殖從“大養(yǎng)蝦”向“育早苗、養(yǎng)早蝦、養(yǎng)大蝦”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰上市、反季節(jié)生產(chǎn)，預(yù)計(jì)畝均可增收500元至1000元。

明珠家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人崔海也嗅到了商機(jī)。他原本在麻豪口鎮(zhèn)承包2000畝蝦稻田，去年投資1300多萬元建設(shè)小龍蝦加工廠、冷庫，準(zhǔn)備大干一場。然而，當(dāng)年小龍蝦供不應(yīng)求，收購價(jià)格一路走高，最后勉強(qiáng)保本。

今年，隨著收購價(jià)格回落，崔海有了盈利，卻也擔(dān)憂：“片區(qū)小龍蝦產(chǎn)量有限，加工產(chǎn)能和利潤空間還能有多少？”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前崇湖流域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到10家?！斑@些企業(yè)主要為粗加工，有規(guī)模、無品牌，需要提檔升級，向精深加工發(fā)力?！背套雍裾f，將通過政策扶持和招商引資，加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，開發(fā)更多的小龍蝦食品和周邊產(chǎn)品。