濕地是山水林田湖草沙生命共同體的重要組成部分，與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地既是重要的生態(tài)系統(tǒng)，又是獨(dú)特的自然資源，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防止水土流失、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。
特別是黃河干流沿岸地區(qū)及黃河故道地區(qū)的濕地，對(duì)于筑牢北方重要生態(tài)安全屏障具有重要意義。目前，黃河干流沿岸地區(qū)及黃河故道地區(qū)已建、在建和擬建的各類濕地公園超過280處。部分濕地公園建設(shè)中存在工程過度、原生濕地受擾動(dòng)、生態(tài)補(bǔ)水被占用、行洪防汛受影響等問題。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片，以及“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅曝光過相關(guān)違法違規(guī)問題，以促進(jìn)提升濕地保護(hù)修復(fù)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的法治化、常態(tài)化能力和水平。造成這些問題的原因是多方面的。
有規(guī)劃布局不完善導(dǎo)致保護(hù)空白的問題。如一些灘涂濕地和萎縮退化的自然湖泊，既是重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)又是重要的候鳥遷徙地，卻未納入自然保護(hù)地體系。
有人為活動(dòng)和自然因素造成的破壞問題。水資源不合理開發(fā)、水生態(tài)環(huán)境惡化等導(dǎo)致濕地面積萎縮和生態(tài)功能退化，如一些流域違法取水問題多發(fā)，擠占生態(tài)用水，導(dǎo)致部分重要濕地生態(tài)功能嚴(yán)重退化。
有存在不科學(xué)甚至違法利用濕地情況。最高檢2022年發(fā)布的濕地保護(hù)公益訴訟典型案例顯示，濕地生態(tài)功能退化主要是由圍墾、基建、違法違規(guī)養(yǎng)殖、非法采砂采礦、非法捕撈狩獵等行為導(dǎo)致。
有生態(tài)修復(fù)方案不夠科學(xué)的問題。部分濕地修復(fù)未充分尊重生態(tài)恢復(fù)的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律，如鋪設(shè)沙灘、硬化自然灘涂等。
有協(xié)同保護(hù)機(jī)制不完善的問題。濕地的生態(tài)保護(hù)修復(fù)和管理涉及多個(gè)部門、多個(gè)層級(jí)?！稘竦乇Ｗo(hù)法》要求建立濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報(bào)機(jī)制、統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機(jī)制，但目前相關(guān)機(jī)制仍不完善，難以滿足協(xié)同高效的決策和管理需求。
此外，濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度不健全，社會(huì)力量參與保護(hù)和監(jiān)管的積極性不高，還有外來物種入侵、氣候變化等持續(xù)威脅濕地生態(tài)系統(tǒng)，這些因素都影響內(nèi)陸濕地的分布、面積和功能。
濕地的生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，完善濕地保護(hù)體系。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)決防止?jié)竦仡愋凸珗@規(guī)劃建設(shè)中的不當(dāng)傾向，實(shí)施原真性和完整性保護(hù)。科學(xué)精準(zhǔn)識(shí)別保護(hù)空缺，將具有重要生態(tài)功能的濕地納入自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線。
要強(qiáng)化監(jiān)管，遏制無序開發(fā)活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊影響濕地生態(tài)功能的違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)濕地面積總量管控、濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等制度。統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，持續(xù)提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
要尊重自然規(guī)律，科學(xué)開展?jié)竦匦迯?fù)。濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)必須按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，以最小化的人工干預(yù)進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。
堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合，科學(xué)制定濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃和具體方案，嚴(yán)把修復(fù)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)全過程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；提升信息化水平，加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估；依托生物多樣性保護(hù)重大工程等，開展氣候變化對(duì)濕地的影響、外來入侵物種防治技術(shù)等研究，提升濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和水平，為濕地保護(hù)修復(fù)提供更好的基礎(chǔ)支撐。
自然恢復(fù)的局限和極限，對(duì)人工修復(fù)和監(jiān)督管理提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。
要強(qiáng)化協(xié)同配合，全面推進(jìn)濕地保護(hù)工作。完善濕地保護(hù)信息通報(bào)、發(fā)布和共享等機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接，協(xié)調(diào)高效推動(dòng)濕地保護(hù)修復(fù)和監(jiān)督管理工作。推進(jìn)城鎮(zhèn)小微濕地保護(hù)和建設(shè)，增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感。加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)形成全社會(huì)依法保護(hù)濕地的良好氛圍。
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