? ? ? ?◆蔣紹輝
? ? ? ?當(dāng)前,基層生態(tài)環(huán)境部門在履行好依法監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),還要在服務(wù)企業(yè)上下功夫,幫助優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。因此,基層生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)努力寓監(jiān)管于服務(wù)之中,以服務(wù)促監(jiān)管。在這方面,筆者建議加強(qiáng)以下幾方面工作。
? ? ? ?首先,監(jiān)管要有“精度”。一線生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管面臨社會(huì)更嚴(yán)格的審視,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不規(guī)范、處理不當(dāng),都會(huì)帶來抵觸排斥,有可能引發(fā)負(fù)面輿情。這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的全過程法治化、規(guī)范化,確?!安橹袚?jù)、罰之有理”。
? ? ? ?數(shù)據(jù)賦能人性化監(jiān)管。加快構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管體系,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管由“靠人盯”向“靠數(shù)治”轉(zhuǎn)變。以企業(yè)排污許可證為載體,進(jìn)一步整合完善現(xiàn)有污染源監(jiān)測(cè)、用電工況監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)分析能力,“讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。
? ? ? ?其次,宣傳要有“亮度”。當(dāng)前,仍有個(gè)別企業(yè)認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管要求太嚴(yán)格了。“環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)很好了,還有必要深入治污攻堅(jiān)嗎?”諸如此類質(zhì)疑聲音的出現(xiàn),恰恰說明一些地方對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還存在模糊認(rèn)識(shí)的情況,究其原因是沒有把道理宣講透。所以,必須更加積極作為、主動(dòng)發(fā)聲,在制度頒布、政策出臺(tái)、規(guī)劃實(shí)施等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)宣傳,把道理講清講透。
? ? ? ?第三,服務(wù)要有“深度”。企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,他們的態(tài)度和行動(dòng)會(huì)直接影響生態(tài)環(huán)保工作的成效。在這個(gè)過程中,我們需要換位思考,將心比心,與企業(yè)一道共渡難關(guān)。進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,為企業(yè)送法律、送政策、送技術(shù),助力企業(yè)綠色發(fā)展。對(duì)省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),提前介入項(xiàng)目審批過程中的項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)政策、排污指標(biāo)等問題,全程做好政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。組織信用修復(fù)服務(wù),指導(dǎo)因生態(tài)環(huán)境處罰已完成整改的失信市場(chǎng)主體重塑信用,提醒企業(yè)及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù),對(duì)誠(chéng)信守法的企業(yè)做到無事不擾。
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