7月2日，玉林市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)15起土地違法典型案例，旨在貫徹落實(shí)耕地保護(hù)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用、破壞耕地行為，充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，進(jìn)一步提高用地單位和個(gè)人依法依規(guī)用地意識(shí)，切實(shí)維護(hù)土地利用管理秩序。
一、違法占地建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及耕地“非農(nóng)化”問題（5起）（一）容縣林原木業(yè)廠違法占地建設(shè)生產(chǎn)廠房案。2024年4月，容縣林原木業(yè)廠未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉林市容縣容州鎮(zhèn)大明村土地0.61畝建設(shè)生產(chǎn)廠房。2024年8月，容縣自然資源局立案調(diào)查并作出行政處罰決定，責(zé)令其退還非法占用的土地，沒收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款4.0762萬元。目前，沒收的非法財(cái)物已移交容縣財(cái)政局，行政處罰決定執(zhí)行到位。（二）興業(yè)紅獅水泥有限公司違法占地建設(shè)工業(yè)炸藥存儲(chǔ)倉庫案。2023年6月，興業(yè)紅獅水泥有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉林市興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)四新村集體土地建設(shè)開采石灰?guī)r用工業(yè)炸藥倉庫，涉及土地面積5.39畝（其中耕地面積2.62畝，基本農(nóng)田面積2.33畝）。2024年3月，興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)該違法行為，并對(duì)該公司下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令其限期拆除違法建筑。2024年3月26日，興業(yè)紅獅水泥有限公司自行拆除了工業(yè)炸藥倉庫，目前土地已復(fù)耕。（三）北流市北流鎮(zhèn)河泉村村民委員會(huì)違法占地建設(shè)文化廣場(chǎng)案。2020年3月，北流鎮(zhèn)河泉村村民委員會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用河泉村七組的土地建設(shè)文化廣場(chǎng)，涉及土地面積14.6830畝（其中基本農(nóng)田面積14.0192畝）。2021年2月25日，北流市自然資源局對(duì)該單位違法占地建設(shè)行為立案調(diào)查并作出行政處罰決定，責(zé)令北流市河泉村村民委員會(huì)退還非法占用的土地，自行拆除在非法占用的土地上建造的建筑物，恢復(fù)土地原狀，并處罰款4.8938萬元。目前，非法占用的土地已退還，罰款已足額繳納。2021年5月，北流市自然資源局將該案件涉嫌問題線索移送相關(guān)部門處理。（四）北流市北流鎮(zhèn)松花15組非法占地案。2017年11月，北流鎮(zhèn)松花村15組未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用北流市北流鎮(zhèn)松花村15組的土地作為停車場(chǎng)、預(yù)制水泥管加工場(chǎng)、堆放搭吊場(chǎng)使用，涉及土地面積66.876畝（其中耕地面積45.195畝）。2021年11月8日，北流市自然資源局對(duì)北流鎮(zhèn)松花村15組違法行為立案查處并作出行政處罰決定，責(zé)令其退還非法占用的土地，限期十五日內(nèi)拆除在非法占用土地上新建的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)耕地種植條件，并處罰款4458.4萬元。2022年9月，北流市自然資源局將該案件涉嫌問題線索移送相關(guān)部門處理。2022年12月，該地塊已復(fù)耕。（五）陸川縣馬坡鎮(zhèn)東西村陳某某違法占地案。2022年10月，陳某某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用陸川縣馬坡鎮(zhèn)東西村的集體土地建設(shè)臨時(shí)砂石場(chǎng)作為馬涼公路材料中轉(zhuǎn)站，涉及土地面積1.28畝（其中耕地面積0.98畝）。2024年12月，陸川縣自然資源局巡查發(fā)現(xiàn)并制止，責(zé)令其限期自行整改。超過責(zé)令限期整改期限后，陳某某未自行整改。2025年1月6日，陸川縣馬坡鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合陸川縣自然資源局對(duì)該砂石堆放場(chǎng)進(jìn)行整改，全部清除堆放物并復(fù)耕。二、農(nóng)村亂占耕地建房問題（8起）（六）陸川縣珊羅鎮(zhèn)田龍村村民鄭某未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2024年11月，鄭某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用陸川縣珊羅鎮(zhèn)田龍村0.69畝耕地建設(shè)住宅房屋。2025年1月，珊羅鎮(zhèn)人民政府巡查發(fā)現(xiàn)該宗違法用地并責(zé)令改正違法行為。2025年3月，珊羅鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。（七）北流市平政鎮(zhèn)灰沙村黨某廣、黨某深未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2022年7月19日起，黨某廣、黨某深未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用平政鎮(zhèn)灰沙村0.6畝永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅房屋。平政鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后立即下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》，黨某廣、黨某深仍故意繼續(xù)搶建。2023年5月5日，平政鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合有關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。（八）博白縣鳳山鎮(zhèn)龍城村李某等3人未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2019年12月，李某等3人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用博白縣鳳山鎮(zhèn)龍城村0.55畝永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅，博白縣自然資源局、鳳山鎮(zhèn)人民政府多次下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，李某等3人未在法定期限內(nèi)自行拆除違法建筑，仍繼續(xù)施工建設(shè)。2021年10月27日，博白縣鳳山鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。（九）興業(yè)縣蒲塘鎮(zhèn)龍平村陳某未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2018年起，陳某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蒲塘鎮(zhèn)龍平村0.27畝永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅地基，2022年10月至2023年5月期間，持續(xù)新增建設(shè)至三層。2023年6月20日，興業(yè)縣自然資源局執(zhí)法發(fā)現(xiàn)該違法行為，并移交蒲塘鎮(zhèn)人民政府依法處置。2023年8月22日，興業(yè)縣蒲塘鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。（十）容縣石頭鎮(zhèn)石頭村黃某未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅地基案。2024年11月，黃某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用容縣石頭鎮(zhèn)石頭村0.38畝耕地建設(shè)住宅地基。2024年12月，石頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)該宗違法用地，并下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》。2025年1月，容縣“兩違”辦聯(lián)合石頭鎮(zhèn)人民政府、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門依法拆除了該地基，目前土地已復(fù)耕。（十一）玉林市福綿區(qū)沙田鎮(zhèn)關(guān)塘村張某未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2023年3月，張某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用沙田鎮(zhèn)關(guān)塘村約0.15畝耕地建設(shè)住宅房屋，沙田鎮(zhèn)人民政府工作人員巡查發(fā)現(xiàn)該宗違法用地后進(jìn)行制止，并送達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，責(zé)令其停止非法占地建設(shè)房屋行為。2023年3月13日，福綿區(qū)沙田鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。（十二）玉州區(qū)城北街道盧某某未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2023年3月，盧某某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉林市玉州區(qū)城北街道寒山村0.42畝耕地建設(shè)住宅房屋，玉州區(qū)自然資源局執(zhí)法發(fā)現(xiàn)該違法行為，并移交玉州區(qū)城北街道依法處置。2023年12月4日，玉州區(qū)城北街道組織相關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。（十三）玉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)茂林鎮(zhèn)茂林社區(qū)李某未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)住宅案。2023年12月，李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)茂林鎮(zhèn)茂林社區(qū)水尾第一居民小組0.47畝永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅房屋。2024年1月10日，茂林鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)該宗違法用地并下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令李某自行拆除非法建筑物并恢復(fù)土地原狀，李某拒不整改，繼續(xù)非法建房并裝修房屋。2024年1月25日，茂林鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門依法拆除了違法建筑，目前土地已復(fù)耕。
三、耕地“非糧化”問題（2起）（十四）陸川縣生態(tài)移民發(fā)展中心實(shí)施平樂鎮(zhèn)水庫移民整村提升工程項(xiàng)目違法占用永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖魚塘案。2022年8月，陸川縣生態(tài)移民發(fā)展中心開工建設(shè)平樂鎮(zhèn)橋頭村水庫移民整村提升工程項(xiàng)目，其中屬于項(xiàng)目組成部分的魚塘系擅自占用永久基本農(nóng)田建成，養(yǎng)殖魚塘面積約6.79畝，屬永久基本農(nóng)田“非糧化”問題。陸川縣自然資源局、平樂鎮(zhèn)人民政府于2025年4月責(zé)令陸川縣生態(tài)移民發(fā)展中心改正違法行為。目前，該養(yǎng)殖魚塘已復(fù)耕種植蔬菜，完成整改。（十五）北流市王某某、曾某某違法占用永久基本農(nóng)田種植番石榴案。2024年10月起，北流市王某某、曾某某租用北流市大里鎮(zhèn)大塘村三組永久基本農(nóng)田16.64畝、西埌鎮(zhèn)平地山村三組永久基本農(nóng)田18畝種植番石榴。北流市自然資源局、大里鎮(zhèn)人民政府、西埌鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)后立即下發(fā)限期整改通知書，但2人對(duì)違法行為拒不整改。北流市自然資源局對(duì)2人的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，2人收到處罰通知書后，曾某某已自行清除地上番石榴苗，王某某主動(dòng)聯(lián)系北流市自然資源局，承諾近期自行清理番石榴苗，恢復(fù)土地原狀,目前正在整改中。通報(bào)指出，各地各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，履行主體責(zé)任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、明確具體分工、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化跟蹤問效，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)厲打擊違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為，需要移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任、黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的堅(jiān)決依法依紀(jì)移送，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
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