什么是建設(shè)用地管理？農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地如何辦理審批手續(xù)？

建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。建設(shè)用地管理就是各級政府對建設(shè)需要使用土地的審批程序以及各種管理措施的總和。依據(jù)《土地管理法》及其實(shí)施條例，對建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，實(shí)行審批管理。在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，分批次報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。涉及永久基本農(nóng)田的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：不涉及永久基本農(nóng)田的，由原批準(zhǔn)規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目確需占用國空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后由自然資源主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件，向市、縣人民政府提出建設(shè)用地申請。市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：不涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核后上報(bào)。

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