低空經(jīng)濟(jì)，火出圈啦！今年春節(jié)，你有沒有發(fā)現(xiàn)，身邊的 “低空元素” 越來越多了？在熱門景區(qū)，無人機(jī)送外賣成了新潮流，游客們坐在草坪上，就能坐等美食 “從天而降”；在一些大城市，直升機(jī)觀光體驗(yàn)吸引了眾多市民，大家紛紛登上直升機(jī)，從空中俯瞰城市的繁華。這些以往只在科幻電影里出現(xiàn)的場(chǎng)景，如今正逐漸走進(jìn)我們的日常生活，也讓低空經(jīng)濟(jì)成為了熱門話題。低空經(jīng)濟(jì)，這個(gè)聽起來有些專業(yè)的詞匯，其實(shí)與我們的生活息息相關(guān)。簡單來說，低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域（通常指 1000 米以下）為依托，以通用航空為主要內(nèi)容，融合了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài) 。

它涵蓋了無人機(jī)物流配送、低空旅游、航空醫(yī)療救援、農(nóng)林植保等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，正以前所未有的速度改變著我們的生活方式。政策 “東風(fēng)”，吹熱低空經(jīng)濟(jì)低空經(jīng)濟(jì)的火爆，離不開政策的大力支持。近年來，國家層面頻頻釋放利好信號(hào)，將低空經(jīng)濟(jì)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為其發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2021 年，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將 “低空經(jīng)濟(jì)” 概念寫入國家規(guī)劃，為其發(fā)展指明了方向 。

2023 年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出打造低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確了低空經(jīng)濟(jì)的重要地位。隨后，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等頂層政策相繼實(shí)施，讓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入有法可依的新階段。進(jìn)入 2024 年，“低空經(jīng)濟(jì)” 被寫入《政府工作報(bào)告》，工信部、科技部、財(cái)政部、民航局四部門聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案 (2024—2030 年)》 ，從增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力等多個(gè)方面，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了具體指導(dǎo)。在國家政策的引領(lǐng)下，各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)措施，積極布局低空經(jīng)濟(jì)。深圳提出向 “全球低空經(jīng)濟(jì)第一城” 全速競飛的構(gòu)想，并出臺(tái)了全國首部低空經(jīng)濟(jì)立法 ——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，為空域劃設(shè)、飛行活動(dòng)監(jiān)管等提供了明確依據(jù)。

江蘇南京落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，助力低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)匾鸭劢偌液娇蘸教炱髽I(yè)，去年低空經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)營收近 30 億元。山東則提出到 2027 年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 1000 億元，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極和全國創(chuàng)新發(fā)展重要策源地 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024 年以來有近 30 個(gè)省份將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告或出臺(tái)相關(guān)政策，一場(chǎng)圍繞低空經(jīng)濟(jì)的 “競賽” 正在各地火熱展開。

各地亮點(diǎn)，精彩紛呈在這場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)的 “競賽” 中，各地紛紛亮出自己的 “絕招”，亮點(diǎn)紛呈。深圳作為改革創(chuàng)新的前沿陣地，在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一馬當(dāng)先。除了出臺(tái)全國首部低空經(jīng)濟(jì)立法，深圳還積極推動(dòng)低空物流發(fā)展，計(jì)劃到 2025 年實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸起降點(diǎn)規(guī)模突破 420 個(gè) 。在深超總空地一體無人配送集聚區(qū)，無人機(jī)與地面配送車輛緊密配合，為城市配送提供了創(chuàng)新且高效的解決方案，有效緩解了城市交通壓力，提高了配送效率。

廣州也不甘示弱，積極布局低空物流領(lǐng)域。2025 年 1 月，廣州市人民政府辦公廳下發(fā)通知，在支持物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展方面，提出支持低空物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)新低空物流設(shè)施用地模式、加快低空物流應(yīng)用實(shí)施等措施 。1 月 18 日，粵港澳大灣區(qū)低空物流航線常態(tài)化商業(yè)運(yùn)營啟動(dòng)，載著政務(wù)類郵件包裹的新型無人機(jī)成功完成 “第一飛”，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)低空物流常態(tài)化商業(yè)運(yùn)營取得重大突破。越秀區(qū)還制定了《越秀區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，成立工作專班，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，探索在 “低空 + 物流”“低空 + 醫(yī)療” 等領(lǐng)域落地應(yīng)用場(chǎng)景，初步形成了以 “低空創(chuàng)新研發(fā)” 為引領(lǐng)，“低空智慧運(yùn)營” 為拓展的 “1+1” 特色體系。重慶則致力于打造 “低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展之城”，提出到 2025 年實(shí)現(xiàn)低空飛行 “縣縣通”，到 2027 年實(shí)現(xiàn)低空飛行 “鄉(xiāng)鄉(xiāng)通” 的目標(biāo) 。為此，重慶構(gòu)建了可用低空空域資源最大化、協(xié)同管理機(jī)制順暢、管理服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)、空管數(shù)字底座強(qiáng)大、法規(guī)制度保障有力的 “五大基座”，并探索跨省低空飛行聯(lián)盟新體系、低空飛行數(shù)字化管理新手段等具有全國引領(lǐng)性的 “六大創(chuàng)新”。目前，重慶已在積極推進(jìn)相關(guān)工作，新建通航起降點(diǎn)，完善低空飛行管理服務(wù)體系，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四川作為全國首批低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)省份之一，在空域試點(diǎn)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、場(chǎng)景應(yīng)用等方面具備良好基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì) 。四川試點(diǎn)空域已擴(kuò)展到 7800 余平方公里，形成了環(huán)成都和貫通川南、川北的低空飛行網(wǎng)絡(luò)，為無人機(jī)企業(yè)快速迭代提供了試飛基礎(chǔ)條件。成都更是在大型無人機(jī)產(chǎn)業(yè)方面處于全國領(lǐng)先地位，已聚集超過 100 家工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速超過 20%。成都高新區(qū)還發(fā)布了發(fā)展工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭到 2025 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到 100 億元。資本涌入，市場(chǎng)升溫政策的利好和廣闊的發(fā)展前景，讓低空經(jīng)濟(jì)成為了資本眼中的 “香餑餑”。

據(jù) IT 桔子數(shù)據(jù)顯示，2025 年 1 月 1 日至 1 月 15 日，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已發(fā)生 7 起投融資事件，金額共計(jì) 12.9 億元 。2024 年，10 家 eVTOL 制造商合計(jì)融資輪次為 21 次，而在 2023 年的融資輪次僅為 8 次，同比增幅達(dá)到 162.5% 。從已披露的融資額度來看，最少的融資額也有數(shù)千萬元，而沃飛長空、小鵬匯天、峰飛航空等企業(yè)的融資額度更是高達(dá)數(shù)億元人民幣甚至上億美元 。資本的涌入，一方面是因?yàn)榈涂战?jīng)濟(jì)市場(chǎng)潛力巨大。民航局預(yù)測(cè)，到 2025 年，中國低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá) 1.5 萬億元，到 2035 年有望達(dá)到 3.5 萬億元 。如此龐大的市場(chǎng)規(guī)模，讓投資者看到了豐厚的回報(bào)前景。

另一方面，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，如 eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、無人機(jī)等技術(shù)的發(fā)展，為行業(yè)帶來了新的增長點(diǎn)。這些新技術(shù)不僅提高了飛行器的性能和安全性，還拓展了應(yīng)用場(chǎng)景，讓低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)價(jià)值得到了進(jìn)一步提升。資本的注入，也為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。有了充足的資金支持，企業(yè)可以加大在研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣等方面的投入，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，資本的涌入也吸引了更多的人才和資源進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，形成了良性循環(huán)。應(yīng)用場(chǎng)景，多點(diǎn)開花隨著低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其應(yīng)用場(chǎng)景也在不斷拓展，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花的態(tài)勢(shì)。在物流領(lǐng)域，無人機(jī)配送正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。中國郵政、順豐、京東等企業(yè)紛紛布局低空物流，利用無人機(jī)進(jìn)行快遞配送，有效解決了 “最后一公里” 配送難題 。

特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島等交通不便的地區(qū)，無人機(jī)配送更是發(fā)揮了巨大優(yōu)勢(shì)，能夠快速將貨物送達(dá)目的地，大大提高了配送效率。如在福建漳州玉枕村，以往快遞員需乘坐渡船運(yùn)送包裹，每次往返需 40 分鐘，如今無人機(jī)只需 2 分鐘便可跨越九龍江，極大提升了配送效率 。在黑龍江大興安嶺地區(qū)，無人機(jī)也為高寒地區(qū)的物流運(yùn)輸提供了可靠解決方案，在交通受阻時(shí)能保障投遞速度。低空旅游也成為了旅游行業(yè)的新熱點(diǎn)。越來越多的景區(qū)推出了直升機(jī)觀光、熱氣球體驗(yàn)等低空旅游項(xiàng)目，讓游客從空中欣賞美景，為游客帶來了全新的旅游體驗(yàn)。在浙江建德航空小鎮(zhèn)，高空跳傘、旅游研學(xué)、應(yīng)急救援、飛行培訓(xùn)等各種跟航空相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景備受歡迎，這里已形成集低空文旅、低空服務(wù)、低空制造于一體的低空全產(chǎn)業(yè)鏈 。杭州也開通了錢塘江低空游覽航線，游客可乘坐直升機(jī)俯瞰錢塘江兩岸的美景，感受城市的獨(dú)特魅力。在農(nóng)林領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)揮著重要作用。無人機(jī)植保、施肥等技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少了人力成本 。通過無人機(jī)搭載高清攝像頭、傳感器等設(shè)備，還能對(duì)農(nóng)田進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，獲取作物生長情況、土壤濕度、病蟲害情況等信息，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理。在云南怒江，草果產(chǎn)業(yè)借助低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

無人機(jī)進(jìn)行植保作業(yè)，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)病蟲害，高效完成農(nóng)藥噴灑，提高了防治效果，減少了人力成本。草果收獲后，小型直升機(jī)、無人機(jī)貨運(yùn)等方式快速將草果從深山種植區(qū)運(yùn)往外界，縮短了運(yùn)輸時(shí)間，降低了損耗率，還通過低空拍攝的宣傳視頻、圖片等，展示草果種植環(huán)境和特色優(yōu)勢(shì)，吸引消費(fèi)者，拓寬了銷售渠道 。低空經(jīng)濟(jì)在應(yīng)急救援領(lǐng)域也有著不可替代的作用。在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，低空飛行器可以快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行災(zāi)情偵察、人員搜救、物資投送等工作，為應(yīng)急救援提供有力支持 。在消防救援和醫(yī)療救援等領(lǐng)域，eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）有望快速滲透。例如，聯(lián)合飛機(jī)推出的 “低空 + 醫(yī)療救護(hù)” 無人機(jī)一體化解決方案，已在多個(gè)省市開展常態(tài)化服務(wù)，通過無人機(jī)運(yùn)輸，大幅縮短了醫(yī)療物資的配送時(shí)間，顯著提升了急救效率 。河北滄州開通的無人機(jī)低空配送血液專線，也為急救提供了安全、快速的生命通道。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景雖然廣闊，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。在政策落地方面，雖然國家和地方出臺(tái)了一系列支持政策，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，還存在著政策落實(shí)不到位、協(xié)調(diào)難度大等問題 。例如，在空域?qū)徟矫?，流程繁瑣、審批時(shí)間長等問題仍然存在，影響了低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)的運(yùn)營效率。技術(shù)瓶頸也是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)之一。目前，低空飛行器的續(xù)航能力、載重能力、安全性等方面還存在一定的提升空間，特別是在 eVTOL 等新型飛行器領(lǐng)域，技術(shù)成熟度還相對(duì)較低 。

同時(shí)，低空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等技術(shù)也有待進(jìn)一步完善，以保障低空飛行的安全和順暢?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善，也制約著低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量相對(duì)較少，分布不均衡，無法滿足低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求 。低空飛行服務(wù)保障體系也不夠健全，如飛行服務(wù)站的建設(shè)、空域管理系統(tǒng)的優(yōu)化等方面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們也應(yīng)看到低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，無人機(jī)、eVTOL 等飛行器的性能將不斷提升，應(yīng)用場(chǎng)景也將進(jìn)一步拓展 。同時(shí)，政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也將為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保障。未來，我們需要加強(qiáng)政策協(xié)同，加大技術(shù)研發(fā)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。未來可期，攜手共進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅為我們的生活帶來了更多的便利和可能性，也為經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力。從政策支持到資本涌入，從技術(shù)創(chuàng)新到應(yīng)用場(chǎng)景拓展，低空經(jīng)濟(jì)正站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，展現(xiàn)出無限的潛力。在未來的發(fā)展中，我們需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的共同努力。

政府應(yīng)進(jìn)一步完善政策體系，加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化空域管理，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；企業(yè)要加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品性能和服務(wù)質(zhì)量，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力；科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐；社會(huì)各界也應(yīng)積極關(guān)注和參與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同營造良好的發(fā)展氛圍。相信在各方的共同努力下，低空經(jīng)濟(jì)將迎來更加美好的明天，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。讓我們一起期待，低空經(jīng)濟(jì)在未來能夠飛得更高、更遠(yuǎn)！

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