關(guān)于做好耕地占補(bǔ)平衡制度改革過渡期補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知

各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門：

根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡的意見》（中辦發(fā)〔2024〕13號(hào)）要求，按照以恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開墾耕地為輔的補(bǔ)充耕地原則，現(xiàn)就耕地占補(bǔ)平衡制度改革過渡期補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、限期做好在建補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收入庫。“全國耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”將于今年停用，縣級(jí)自然資源主管部門要加快在建補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施，按照“量質(zhì)并重”要求，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并于 2024 年底前完成國土變更調(diào)查、項(xiàng)目驗(yàn)收、耕地質(zhì)量等別評(píng)定、補(bǔ)充耕地指標(biāo)省級(jí)確認(rèn)和報(bào)備入庫等工作。未達(dá)到國土變更調(diào)查耕地標(biāo)準(zhǔn)的地塊，不得認(rèn)定為新增耕地。

二、優(yōu)化補(bǔ)充耕地項(xiàng)目選址立項(xiàng)工作。耕地占補(bǔ)平衡制度改革對(duì)補(bǔ)充耕地來源進(jìn)行了拓展，主要將恢復(fù)屬性地類作為新增耕地來源。改革過渡期間，除全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情形外，省廳不再受理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目遠(yuǎn)程選址復(fù)核申請(qǐng)；省廳已受理但該項(xiàng)目暫未實(shí)施的，原則上不再實(shí)施。

三、提前謀劃耕地“大占補(bǔ)”工作。鼓勵(lì)各地根據(jù)改革要求做好新政策下補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作，將適宜恢復(fù)為優(yōu)質(zhì)耕地的園地、林地、坑塘等其他農(nóng)用地統(tǒng)籌作為補(bǔ)充耕地來源，結(jié)合全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施。

四、統(tǒng)籌實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡需求。改革過渡期間，省市兩級(jí)自然資源主管部門要加大補(bǔ)充耕地指標(biāo)實(shí)際需求統(tǒng)籌力度，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施等民生項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。省廳將全力指導(dǎo)市縣加快推進(jìn)耕地“大占補(bǔ)”政策落地，落實(shí)“以補(bǔ)定占”要求。

湖南省自然資源廳辦公室

2024年6月26日??

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